Не-сдерживание.
Sep. 1st, 2009 12:26 amСдерживание (deterrence, удержание) между недружелюбными странами основано на идее, что в случае нападения, ответ защищающегося причинит ущерба больше, чем инициатор готов терпеть. Соответственно, взвешивая ожидаемые потери и успехи, потенциальный инициатор обнаруживает негативный баланс и отказывается от нападения. Отсюда старая идея: Si vis pacem, para bellum.
Последние пару конфликтов Израиля: с Хезболлой в Ливане и Хамасом в Газе выглядят странно, если не принимать это во внимание. Границы там же, режимы те же, военный потенциал противника тоже на месте. Зачем сыр-бор?
Именно для восстановления сдерживания. В этом смысле стратегический успех военной операции определяется в основном субъективной оценкой собственных потерь противоположной стороной. (О тактических неудачах и странностях этих конфликтов написано достаточно.)
Возможно ли сдерживание негосударственных организаций и когда? Часто утверждается, что это невозможно. Однако, представляется, основным фактором, чтобы такое сдерживание было возможно, является чтобы им было что терять. Если организация в основном военная, то сдерживание достирается путем нанесения больших потерь среди воюющих, а попутно – среди мирного населения. Если же организация обладает широкой базой или ставит перед собой социальные цели, то возможно нанесение достаточного материального ущерба.
Т.е. приход к квази-государственной власти и доминация политического крыла над военным должны способствовать модерации группы. В качестве конкретных примеров – можно ожидать удержания Хезболлы (со слов Насраллы) и Хамаса в Газе, но будут проблемы с Хамасом в Дамаске и Аль-Кайдой.
Вторым проблемным аспектом является противоречие между доктриной мира через удержание и доктриной пропорционального ответа (proportional response doctrine или doctrine of proportionality). Эта доктрина гуманной войны предписывает минимизацию ущерба гражданскому населению и объектам, а также использование «достаточной» силы. Дебаты по поводу пропорциональности оживают обычно во время израильских конфликтов. При этом обсуждается в основном тактические аспекты: справедлив ли ответ, необходим ли он, итп. Что не о том.
Конфликт заключается в том, что доктрина сдерживания (часто неявно) предписывает именно нанесение непропорционального, подавляющего ущерба противнику – чтоб неповадно было. Декларируемая многими странами приверженность пропорциональности меняет баланс рисков и создает превратный стимул для слабых стран и негосударственных актеров для инициации конфликта с превосходим силами соперником – конфликты «наглого Давида и Голиафа» . Таковы многие наиболее громкие конфликты за за последнюю декаду: Хезболла и Хамас против Израиля, Чечня и Грузия против России, Аль-Кайда/Афганистан – США.
Т.е. конфликты Израиля с Хезболлой в Ливане и Хамасом в Газе – это мини-войны нацеленные на сдерживание, в отличие от войн ради захвата территории или уничтожения угрозы. Допуская, что такое удержание может быть достигнуто лишь после «Литого свинца»-N, это шаги в правильную сторону. Проблема, скорее, возникает из-за битья по груди и деклараций уничтожения противника в качестве целей войны, что позволяет ему заявить о победе в ожидаемом случае выживания. Блокада – логичное продолжение этой же политики.
Открытый вопрос, пожалуй, в том, возможно ли достичь удержания с Газой, достаточного для избежания аналогичной мини-войны в случае ухода из Иудеи и Самарии.
no subject
Date: 2009-10-18 02:51 am (UTC)Я выношу население за рамки сознательно.
Существуют подходы тотальной войны и "давления" на население: геноцид, этнические чистки, депортация, расстрел каждого десятого итп. Они эффективны в смысле: нет людей, нет и проблемы. Однако они неприемлемо "дорогие" главным образом человеческими потерями, а если людей не жалко, то затратами и моральными потерями. Это применяется при кампаниях на своей территории или при прямой оккупации, когда задача - подчинить непокорное население или избавиться от него.
В данном случае может ставиться задача гораздо ограниченнее - всего лишь избавится от вооруженных и террористических атак. Соответственно ограниченное сдерживание должно быть проще и более приемлемо. Если расставлять нюансы, то при действиях против страны население неизбежно страдает; я не считаю, однако, что создавать проблемы на уровне выживания тотально соседнему населению должно быть целью. Материального урона должно хватать. Желательно по возможности концентрироваться на целях близких правящей группе. Как это работает, напр. протесты потерявших инвестиции в тоннели в Газе.
http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601116&sid=aFLJhn4jQA3k
В том, что чужое население заслуживает того правительства, которое выбирает, я в общем-то согласен. Будет ли эффект достигнут путем замены "правительства" на другую группу или их модерации и сохранении власти - по большому счету, снаружи неважно.
С Чечней - по-другому, там надо было сохранить и территорию, и население, хотя бы часть. Не стоит забывать и то, что в итоге часть оппозиции там была кооптирована во власть, как и в Ираке. Да и есть критика, что Москва платит слишкиом большую дань Кадырову.